poniedziałek, 2 lipca 2012

Bierut może przestanie straszyć


Kuba Kamiński
Źródło: Fotorzepa
Media donoszą, że warszawscy parlamentarzyści PO pracują nad projektem ustawy regulującej kwestie związane z tzw. Dekretem Bieruta – na mocy tego aktu wydanego tuż po II wojnie światowej, wszelkie nieruchomości będące na terenie Warszawy w 1939 roku przeszły na własność publiczną. Moim zdaniem może to być jedna z najważniejszych ustaw przestawionych w tej kadencji Sejmu. Skarb Państwa szacuje, że wartość roszczeń odszkodowawczych na terenie Warszawy wynosi ogółem ok. 40 mld zł. Co roku wypłacane odszkodowania z tego tytułu roszczeń wynoszą od 250 do 600 mln zł (oczywiście, nie w gotówce, tylko w postaci zwrotu nieruchomości).

Brak uregulowania tej kwestii na przełomie ostatnich dwudziestu lat, jest jednym z największych zaniedbań rządzących, przynajmniej jeśli chodzi o Warszawę. To, co dzieje się z budynkami objętymi roszczeniami tzw. „byłych właścicieli” (a raczej ich następców prawnych), stanowi pole do nadużyć. Powstały nawet firmy specjalizujące się w skupywaniu roszczeń i po odzyskaniu nieruchomości bezwzględnie pozbywają się one zamieszkujących je osób. Zwracanie nieruchomości zamieszkałych jest jedną z najbardziej kontrowersyjnych praktyk, które odbywają się w imieniu prawa. Mieszkańcy (w dużej mierze najemcy lokali komunalnych), stają się lokatorami prywatnych kamieniczników, którzy rzadko widzą siebie w tej roli. Szybko chcą spieniężyć odzyskane mienie, a lokatorzy stanowią zbędny balast. W ten sposób m.st. Warszawa nakłada na siebie kolejny balast w postaci wniosków o przyznanie nowych lokali komunalnych, których z tego powodu są setki.

Według mnie, by ostatecznie rozwiązać ten problem nowa ustawa powinna spełniać kilka podstawowych założeń. Przede wszystkim, trzeba przeprowadzić inwentaryzację nieruchomości, za które wypłacono odszkodowania (dziś nikt nie prowadzi takiej listy). Trzeba również zakazać zwrotów nieruchomości, na których leżą zamieszkałe budynki wielo-lokalowe (w zamian oddawać nieruchomości zamienne lub odszkodowania pieniężne).

Ustawa oparta na takich założeniach spowoduje, że lokatorzy kamienic nie będą zmuszeni do starania się   o lokale komunalne, m.st. Warszawa nie będzie musiało tym lokatorom zapewnić nowych mieszkań, a roszczenia następców prawnych byłych właścicieli będą zaspokojone.

Karol Szyszko